КС защитил право сотрудников ОВД на своевременную компенсацию за службу в праздники

Конституционный Суд рассмотрел спор, который на практике затрагивает многих сотрудников органов внутренних дел со сменным графиком и суммированным учетом служебного времени. Суть проблемы была простой, но болезненной: если полицейский заступает на службу в нерабочий праздничный день, должен ли он получить повышенную компенсацию сразу, или выплата может зависеть от итогового баланса часов за весь учетный период. КС дал на этот вопрос четкий ответ в пользу сотрудника.

Поводом для дела стала жалоба сотрудника ОВД из Челябинской области, который нес службу ночью и в нерабочие праздничные дни по графику сменности в 2022 и 2023 годах. Доплату за ночные часы ему производили, а вот компенсацию за службу в праздники — нет. Суды трех инстанций отказали ему, посчитав, что при суммированном учете служебного времени такая выплата не положена, если по итогам учетного периода не установлено превышение нормальной продолжительности служебного времени.

Конституционный Суд не согласился с таким подходом. При этом он не признал часть 6 статьи 53 закона о службе в органах внутренних дел неконституционной. Суд пошел по более точному пути: он указал, что сама норма соответствует Конституции, но не допускает такого толкования, при котором сотрудник с суммированным учетом лишается права на компенсацию за службу в праздничные дни только потому, что учет ведется за длительный период.

КС отдельно подчеркнул: сам факт несения службы в праздничный день становится очевидным в момент выхода сотрудника в соответствующую смену, и этот факт отражается в табеле учета служебного времени. А значит, именно наличие службы в конкретный праздничный день уже должно гарантировать соответствующую повышенную выплату в составе ежемесячного денежного довольствия. Привязывать это право к концу учетного периода или к итоговому превышению нормы часов неправильно.

Это важная правовая позиция, потому что она фактически пресекает удобную для работодателя схему: не платить за праздник сейчас, а потом ссылаться на то, что по итогам года переработка якобы не доказана или была перекрыта иными сменами. Конституционный Суд прямо показал, что компенсация за праздничный день — это не бонус за общий перерасход часов, а самостоятельная гарантия за службу в особых условиях.

Для сотрудников ОВД это особенно важно из-за специфики режима службы. При сменной работе и суммированном учете график нередко устроен так, что отдельные переработки и отклонения сглаживаются внутри длинного учетного периода. Если бы право на доплату за праздник зависело только от конечного годового баланса, сама гарантия легко превращалась бы в формальность. Именно это КС и не позволил сделать.

Как адвокат отмечу: здесь принципиально важно различать две вещи. Первая — это учет служебного времени за длительный период. Вторая — это самостоятельный юридический факт службы в нерабочий праздничный день. Конституционный Суд сказал прямо: вторая гарантия не может растворяться в первой. Иначе нарушаются не только правила оплаты, но и конституционные принципы справедливости, уважения к труду и право на вознаграждение за труд без дискриминации.

Еще один важный момент: дело заявителя теперь подлежит пересмотру. Это значит, что постановление КС имеет не только общетеоретическое значение, но и прямое практическое последствие для уже возникших споров. Более того, его правовая позиция может использоваться и другими сотрудниками ОВД, которым отказывали в аналогичных выплатах под предлогом суммированного учета.

Практический вывод здесь простой. Если сотрудник ОВД нес службу в нерабочий праздничный день по графику сменности, сам по себе суммированный учет служебного времени не лишает его права на своевременную денежную компенсацию. Право на такую выплату возникает не в конце учетного периода, а из самого факта службы в праздничный день. Именно этот подход Конституционный Суд и защитил в постановлении от 10 апреля 2026 года № 23-П.